Sobre la
importancia de la Planeación o Planificación Estratégica en la
organización.
En términos generales iniciaremos esta
reflexión indicando que la planificación es un etapa o momento bastante normal
de los seres humanos (algunos autores la llaman planificación espontánea), es
decir, iniciamos el día pensando, preguntándonos (prospectando) por lo que
viene de este nuevo día. Pensando en lo que podría ocurrir, preguntándome cómo
lo enfrento o soluciono y presupuestando, proyectando los caminos que seguiré y
los posibles productos que conseguiré, con el fin de sobrevivir, tener
seguridad para mí y para los míos. No es raro, nuestra familia es una
organización. Planificar, en un nivel rudimentario quizá, es natural a nuestra actividad
humana. Está en el nivel intelectual de nuestro quehacer. Y nuestra misión
sobrevivir y protegernos con recursos escasos
“la planeación se refiere a los esfuerzos
para hacer el futuro a su propia imagen…sólo y asustado el hombre (y la mujer)
se ve a merced de fuerzas impredecibles y extrañas, así que alivia su temor
cambiando los hechos.”[1]
No obstante, La palabra y la definición de
planificación intencionada, sistemática, formal y aplicada a una organización
ha tenido un largo camino, sus orígenes, desde
el libro de Tzun Tzu “El Arte de la Guerra”, siglo III A. C., Maquiavelo que escribe su libro "El Príncipe"
(1535). Ambos sistematizando los escenarios y las tácticas de anticipación para
cambiar el curso negativo de las cosas y lograr resultados deseados el poder y su
administración. Lo que podríamos llamar un plan
Chiavenato, I. (2006)[2],
explica que se debería tener en cuenta dos situaciones, para considerar el
nacimiento de una disciplina dedicada la organización como tal, la influencia
de la iglesia y del ejercito como primeros modelos de organización y la
influencia de René Descartes y sus discurso del Método (1596-1650), con sus
principios para entender los fenómenos u objetos (la duda, el análisis, la
síntesis y la descomposición).
Debemos agregar un elemento que es
clarificador respecto del desarrollo que haremos del tema anunciado, este lo
aporta, también, Chiavato, I, citado anteriormente: “El general prusiano Karl von Clausewitz
(1780-1831), el padre del pensamiento estratégico, escribió un tratado sobre la
guerra. En él definió la guerra como una continuación de la política por otros
medios.”
Aun cuando, el origen de la palabra es en
el pueblo griego, la Gracia Clasica, que entrega el título de “strategos”
(estratega) al conductor del ejército y encargado de negociar con otras
ciudades.
De esta forma, hemos visto que ya en
tiempos remotos el plan y/o la
estrategia ya ocupaban un campo semántico más o menos inmediato, relacionándose
con acciones conjuntas , acciones asociadas para cumplir un objetivo, misiones,
metas, toma de decisiones, competencia, prevenir, recursos y otros.
Sin pretender agotar el tema, o generar una
cronología lineal sobre la aparición y
desarrollo de la palabra planificación y/o estrategia como las conocemos,
precisaremos que, este concepto paso por una etapa ideologizada, según Lira, L.
(2006)[3],
eso ocurre en 1918, dado que una de las definiciones de la Revolución Rusa fue
la Planificación Centralizada del Estado, por todos es conocido las antípodas
que se provocaron entre socialismo y capitalismo, donde toda discusión teórica
o técnica terminaba siendo ideológica. Pero en ese contexto es que ya en 1945,
según el mismo Lira indica, aparece: “Karl Manhein, en 1945, abogaba por una
defensa de la planificación afirmando que en su esencia y en sus métodos existe
nada que obligue a sacrificar las libertades individuales o la idea de la auto
determinación democrática”. La planificación Estatal se le llamo programación
hasta el año 1961.
La herencia de las primeras organizaciones
(Iglesia y el ejército) generó que se tuviera la noción de que la situación
natural que significa mirar el futuro, pensar cómo resolver las presuntas
dificultades, para lograr posiciones favorables a los intereses de la
organización, fue formalizada en manuales con las experiencias exitosas que se
podían replicar: Planes. Más, el avance de nuevas formas de analizar la
realidad (Newton determinismo matemático y Descartes método y principios para
analizar y explicar los fenómenos), dejando posiciones místicas basadas en
cosmogonías y avanzando a niveles más científico – racionales que ayudaban a
explicar y crear modelos causales que se aproximan a una certeza predictiva,
con menos margen de error genera una sociedad más compleja.
Que la estrategia salga de los cuarteles
y llegue a unirse a la planificación,
asumiendo un solo concepto, no va a ser sino hasta mediados del siglo XX. Esto,
a nuestro entender, por tres razones, i) la sociedad tenía que pasar por dos
revoluciones industriales, que provocaron que los talleres se convirtieran en
fábricas, cambiando las formas de producción, caducando los modelos conocidos
para administrar consolidándose el capitalismo como forma de distribución e
intercambio. ii) la crisis del capitalismo (caída de la bolsa de Nueva York) y
Segunda Guerra mundial. Hace que la sociedad se replantee ciertas formas y por
su parte la empresa debe producir en forma urgente y eficiente. ii) Aparecen
las llamadas en forma incipiente la administración como disciplina, se inicia
la propuesta de modelos, Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915) Escuela
Científica y Henry Fayol (1841-1925) Escuela Clásica. Este último,
otorgando las bases y la definición de
cinco grandes etapas en el proceso administrativo: planeación,
organización, dirección, ejecución y control. La academia ya el año 1962, a
través del libro de Igor Ansoff (1991)[4],
“Estrategias Corporativas” lo presenta como definición teórica y sistema
de conducción o gerencia de las empresas.
Luego, la sociedad cambia a
sistemas más democrático y la llega de la tecnologías implica nuevas forma de
intercambio
“Actualmente, la sociedad
típica de los países desarrollados es plural y globalizada, la mayor parte de
las obligaciones sociales (como la producción de bienes o servicios) se confía
a organizaciones (como industrias, universidades y escuelas, hospitales,
comercio, comunicaciones, servicios públicos, etc.) que deben administrarse
para ser eficientes y eficaces.”[5]
Así
es, que ya en el siglo XX las tecnologías fueron variando las formas de
producción, interviniendo (reduciendo) el tiempo, que se reconoce como un
recurso escaso, que media entre la inversión y el ingreso del bien o servicio
al mercado, es considerablemente menor. Estos motivos hacen urgente que exista
un plan diseñado para prevenir la
dinámica y velocidad de los cambios en
el entorno, un plan que “no perjudique mi ganancia”, pues hay ahora “otros que
compiten conmigo” para satisfacer a los consumidores en el mercado dinámico.
Entonces
la competencia en el mercado genera la necesidad de una planificación que no
sólo ordene los procesos internos de la organización o empresa, sino que la
centralidad sea los resultados y los objetivos a largo plazo. El centro ya no es,
solamente, cómo; la reflexión principal será qué negocio y a qué posición
quiero llegar, en un entorno competitivo.
La
Planificación Estratégica empresarial, como definición, hoy es reconocida como
un sistema de administración y dirección gerencial, pero no ha sido un concepto
estático en los elementos que la definen y van desde “planificación
estratégica” hasta “enfoque o pensamiento estratégico”.
Guillermo
Armando Ronda Pupo (2008), hace un interesante estudio[6] sobre las redes
y la evolución del concepto para la empresa, abarca desde el año 1962 al año
2003, a continuación presentaremos algunas definiciones que parecen importantes,
para delimitar nuestro concepto:
Drucker,
P. (1954) “Proceso continuo de hacer
presente las decisiones empresariales sistemáticamente con el mayor
conocimiento de su futuro; la organización sistemática de los esfuerzos
por llevar adelante estas decisiones; y la medición de los resultados de éstas
contra las expectativas a través de una retroalimentación organizada”.
Humble
(Humble, 1977) “Sistema dinámico que
busca integrar la necesidad que tiene la compañía de esclarecer u obtener sus
metas de utilidades u crecimiento, con la necesidad que siente el gerente de
contribuir y de auto desarrollarse”.
Porter,
M (1982), “Desarrollar una amplia fórmula
de cómo la empresa va a competir, cuáles deben ser sus objetivos y qué
políticas serán necesarias para alcanzar tales objetivos.”
Urich
(Del Mazo Pérez, 1998) “Proceso de
aprendizaje en el que permanentemente se hacen supuestos y se toman decisiones
tentativas, hasta que el resultado final, en que se obtiene una solución, se
considera satisfactorio. Es por consiguiente una manera de organizar y
ejercitar el talento y la voluntad de un grupo humano en el examen autocrítica
y multifacético e una organización que enfrenta el problema complejo y
deficientemente difuso e incierto por las constantes alteraciones que se
introducen las interacciones de conglomerados humanos”.
En
las organizaciones actuales aparecen nuevos conceptos y términos para describir
el procesos de planificación y como esta es estratégica, esto permite que los
gerentes o los directivos decisiones en el momento adecuado y acorde a la
estructura organizacional que conoce la posición a la que queremos llegar.
En
términos prácticos la planificación la podemos distinguir por su nivel,
corporativa de toda la organización y engloba desde sus sueños hasta el cliente
al que quiero llegar en el futuro., por lo elementos que desarrolla o debiera
desarrollar en la organización, de ahí su importancia[7] :
ü Desarrolla un sentido de anticipación
ü Distribuye adecuadamente los esfuerzos
ü Desarrolla el pensamiento estratégico
ü Reduce la incertidumbre
ü Construye futuro
ü Facilita la coordinación de las
distintas funciones
ü Hace posible el control
La
importancia de estos elementos que no son una receta, o un manual. La
planificación y sus elementos dependerán del tipo de organización, del entorno
y la cantidad tipo de competidores y aquellos que entrarán a la industria en
los próximos años. Es decir, nuestras planificaciones deben recoger la
“información” y las “señales” de la sociedad (el sistema mayor) para procurar
ser ágiles y flexibles, sin olvidar los espacios donde se reflexiona se aprende
y se retroalimenta. Mirar el futuro y adaptarse. Debemos mencionar que hoy
hablamos de Dirección estratégica como un proceso continuo que va modelando la
planificación estratégica en cada ciclo.
En
fin, hoy se habla de la “mente del estratega” y no de la estrategia y de la
organización inteligente. Pero el conocimiento
sigue siendo el valor central de la estrategia, en el entendido que no
sólo la econometría será la clave de la información para la toma de decisiones,
los equipos multidisciplinarios ya que hay que definir la excelencia un nuevo
contexto, la anticipación la competitividad y la innovación de los consumidores
de comunidades virtuales que no sólo migran con rapidez, sino sus necesidades
en ocasiones son participar en el diseño del producto. Cambio de entorno y
evolución del entorno exigirán más a la planificación estratégica. Por el
momento, tomar en cuenta los conceptos aparecidos en el apunte de la semana
citado anteriormente, y tener presente que:
ü Existe dificultad para
prever con exactitud.
ü El uso de planes no es
repetitivo.
ü La planificación detallada
se vuelve inflexible.
ü La planificación suele ser
percibida como una “camisa de fuerza”
ü Tiene costos en sí misma.
ü Retarda la acción no
prevista.
ü Ante un mundo cambiante
como el que se vive hoy, no es siempre entendida como un agente de
supervivencia.
ü
Muchas veces es entendida como una pérdida de tiempo.
La utilidad de este modelo de administración
es anticipar las fallas a corto y largo
plazo, entrega coherencia y consistencia a las decisiones que afectan periodos
prolongados definiendo una visión y una misión, y los objetivos en relación al
largo plazo y otros que cubren periodos
más cortos, medibles y controlables. Reconociendo los entornos (internos y
externos) para que las organizaciones (con todos estos elementos del proceso de
planificación) contribuyan al desarrollo
de la sociedad con mayor estabilidad y sustentabilidad.
[2] Chiavenato,
I. (2006). Antecedentes Históricos de la Administración. Introducción a la
Teoría General de Sistemas (pp.23-61). México: McGraw-Hill.
[3]
Lira, L. (2006). Revalorización de la Planificación para el Desarrollo. Chile: CEPAL,
Naciones Unidas.
[5] Chiavenato, I. (2006). Antecedentes Históricos de la
Administración. Introducción a la Teoría General de Sistemas
[6] http://revista-redes.rediris.es/html-vol14/vol14_9.htm
